Milei reveló que prepara un proyecto de “shutdown” para “apagar el Estado cuando se agote el presupuesto”

El presidente Javier Milei reveló que su Gobierno prepara un mecanismo de “shutdown” del Poder Ejecutivo, basado en el sistema que rige en Estados Unidos cuando se agotan o vencen las partidas presupuestarias.

“Estamos trabajando en el armado del shutdown del Poder Ejecutivo, en realidad de la política”, afirmó el mandatario en diálogo con el streaming oficialista Neura.

Mientras explicaba los alcances de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, Milei adelantó que ya tiene una “versión unificada” de la iniciativa y apuntó contra el esquema actual de la autoridad monetaria, al que calificó como “un insulto al intelecto” por tener “cinco objetivos” de política económica. En esa línea, anticipó que se buscará prohibir de manera explícita, y con sanciones penales, que el Banco Central financie al fisco.

“¿Emitir podría ser penado? Exactamente, porque es una estafa. La estafa y la falsificación de moneda es un delito penal”, dijo y agregó que la reforma podría incluso apoyarse en artículos ya existentes del Código Penal.

En ese momento, el mandatario relacionó la independencia del Banco Central con una regla más estricta sobre el gasto público: “Cuando te agotás el presupuesto no se puede gastar más y se apaga el Estado”, subrayó. Y consultado sobre la posibilidad de que este sistema salga por ley, dijo que “sí, estamos trabajando en ello”.

El “shutdown”

Un government shutdown como el de Estados Unidos rige cuando el Congreso no aprueba a tiempo las leyes de gasto o una autorización transitoria de financiamiento.

De este modo, las agencias federales sin fondos deben suspender actividades no esenciales, mientras que las funciones críticas continúan operativas.

Entre diciembre de 2018 y enero de 2019, el gobierno federal atravesó un cierre parcial de 35 días por la falta de acuerdo sobre el financiamiento del muro con México. La parálisis afectó a unos 800.000 empleados federales, entre trabajadores suspendidos y personal esencial que siguió trabajando sin cobrar.

Según la Oficina Presupuestaria del Congreso estadounidense, aquel cierre demoró u$s18.000 millones en gasto federal y recortó en u$s11.000 millones el nivel de actividad. Si bien la mayor parte se recuperó, unos u$s3.000 millones quedaron como pérdida permanente.

El caso volvió a quedar en el centro de la escena entre octubre y noviembre de 2025, cuando Estados Unidos atravesó un shutdown de 43 días, el más largo de su historia. Según reportaron agencias internacionales, el cierre afectó el pago a cientos de miles de empleados federales, generó demoras en vuelos, complicó programas de asistencia alimentaria y paralizó parcialmente servicios públicos. En 2026 también hubo un cierre parcial más breve, de cuatro días, que fue resuelto con una nueva ley de financiamiento.

En Argentina, un esquema de este tipo requeriría una ley específica, ya que el sistema actual no prevé un apagón automático del Estado si no se aprueba el Presupuesto. La Ley de Administración Financiera establece que, si al inicio del ejercicio no hay una ley de Presupuesto aprobada, rige la del año anterior con ajustes. Además, las cuentas presupuestarias se cierran el 31 de diciembre y, después de esa fecha, no pueden asumirse compromisos ni devengarse gastos con cargo al ejercicio vencido.

Reformas a la carta orgánica

Entre los puntos centrales de la reforma se encuentra la prohibición a la emisión por parte del BCRA hacia el Estado. El propio Milei consideró que la creación de dinero es “una estafa”.

“Vamos a terminar con ese insulto al intelecto, que es haberle puesto un instrumento de política económica a cinco objetivos. Se va a prohibir explícitamente -y con sanciones penales- violentar la independencia del Banco Central, en términos de que se financie al fisco”, dijo.

“Hoy empezamos a reconstruir la base en la cual vamos a reparar 91 años de todo el daño que le hicieron a los argentinos. Nos juntamos a delinear el formato final de lo que va a ser la Carta Orgánica del Banco Central. Hoy va a ser un día glorioso para los argentinos”, señaló.

Por último, indicó que está conectada con otras leyes, “como la de mercado de capitales e Inocencia Fiscal; y todo lo que tiene que ver en materia de seguros y las reglas fiscales”.

La semana pasada, el Presidente realizó el anuncio de la reforma a la Carta Orgánica del BCRA, la cual se modificó por última vez en 2012 bajo la presidencia de Mercedes Marcó del Pont.

Las críticas no tardaron en aparecer y cuestionar el trasfondo de la reforma. Miguel Pesce y la misma Marcó del Pont (ambos ex titulares del Banco Central) señalaron que se trata de un pedido del Fondo Monetario Internacional (FMI).